记者从中国电信了解到，在“十二五”期间，根据中国电信的宽带发展规划，在提高接入带宽，普及光纤到户的同时，宽带业务资费水平也将持续下降。
按照规划目标，中国电信宽带用户的接入带宽将在3-5年内提升10倍以上，并将用3年的时间实现所有城市的光纤化。中国电信市场部总监何志强表示,随着光网络的建设，宽带速率和资费的“跳变期”将在3年左右时间到来，随着光纤接入普及率和带宽大幅提高，宽带的每兆单价将会持续下降。
我国网民人数世界第一，固网宽带普及率接近全覆盖，按说上网的人多，互联网又大普及，赚钱不少，宽带投入应该越大，网速越快才是，可事实却恰恰相反。为什么我国宽带收费不菲，网速慢如“蜗牛”？
宽带上网套餐收费不得超两年
“特惠版，4M两年付1800年，月均75元，三年付2340元，月均65元”，如此便宜着实让人心动。可你也得小心，它很可能由无资质的公司在运营，而且，套餐时间长达3年也不符规定。昨天，市通信管理局发布《关于加强本市宽带用户驻地网经营行为的通告》，称未获批准不得从事宽带接入业务。
所谓驻地网，就是一般所称的小区宽带。除了基础运营商外，还有大量的社会宽带接入商在此鏖战。在这些运营商中，有获得经营许可证的，也有未获许可的。此前报道网速像蜗牛，慎用小区宽带网，记者以小区宽带用户的身份对多家入驻小区的宽带公司进行了询问调查。在听到记者诸如“网速像蜗牛爬行一样，上网看电影更是磕磕绊绊，好几次夜里网络无缘无故中断服务……”等等这样的描述后，多家小区宽带运营商都不约而同地表现出了“打太极”一般的处理态度。
《通告》重申，本市目前经过批准、从事宽带驻地网业务运营的公司共有9家：分别为电信、联通、铁通、东方有线、长城宽带、科技网络、聚友网络、国通网络和上海电信住宅宽频网络。市通信管理局还规定，从事宽带驻地网业务运营的公司，宽带上网收费不得超过一年以上，因特殊宽带资费套餐，预收资费超过一年的，应当向上海市通信管理局报备，获批后才能实施，但宽带套餐收费不得超过两年。
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上海正在加大建设智慧城市，加快信息基础设施建设势在必行。为此，上海电信启动了城市光网行动。目前已有150万用户享受了光纤到户，而年底这一数字有望达300万。
中国电信上海公司 副总工程师 王思伟：2011年，2012年，2013年，我们每年会把上海宽带用户的平均带宽提高一倍。在这个目标下，要把光纤铺设到用户的家门口，只要一申请就能接入。
光纤到户，将使上海网速偏慢的现状得到彻底改观。根据规划，三年内，全市将实现百兆到户、千兆进楼，速率免费倍增，到2015年，平均带宽将达到50M。届时，上海的网速有望接近国际先进水平。
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